问题描述：
[多选]
《中国21世纪初可持续发展行动纲要》提出的指导思想包括（）｡
A．坚持以人为本,以人与自然和谐为主线
B．以提高人民生活质量为根本出发点
C．以科技与体制创新为突破口
D．以“两个市场､两种资源”为立足点
E．以加大投资为手段
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