问题描述：
[多选]
按《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》的规定，属于（）的建设项目可以不进行招标，但必须在报送可行性研究报告中提出不招标申请，并说明不招标原因。
A．涉及国家安全或者有特殊保密要求
B．建设项目的勘察、设计，采用特定专利
C．施工企业自建自用的工程，但该施工企业资质等级不符合工程要求
D．承包商、供应商或服务提供者少于3家，不能形成有效竞争
E．建筑艺术造型有特殊要求
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