问题描述：
[单选]
层级制的缺点是（）｡
A．上级行政领导人员管辖事务多,难免草率或忙于应付从事
B．容易造成部门林立,工作重复
C．事事依赖上级,难以形成反应迅速,雷厉风行的作风
D．容易出现政出多门,各自为政工作重复的弊端
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