问题描述：
[单选]
当清政府设立总理衙门时，英国公使威妥玛曾对奕诉说：“如果能设立专办外国事务的地方，实为西方国家数十年求之不得的一桩好事。”法国公使布尔布隆也表示：“实为中外各国求敦睦好之最妙良法。”西方列强之所以高兴，最主要的原因是
A．有利于加强与清政府的联系
B．奕诉是列强最依赖的人
C．清政府成为列强的统治工具
D．有利于列强控制清政府内政外交
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