问题描述：
[多选]
下列财政改革内容中，属于建立全面规范、公开透明预算制度的有（）。
A．实施跨年度预算平衡机制
B．全面推进预算绩效管理
C．实施中期财政规划管理
D．建立权责发生制政府综合财务报告制度
E．健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制
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