问题描述：
[多选]
为保证预算定额的质量，编制预算定额应遵循的原则有（）。
A．按社会平均水平确定预算定额的原则
B．按社会先进水平确定预算定额的原则
C．简明适用的原则
D．独立自主的原则
E．统一性和差别性相结合的原则
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