问题描述：
[多选]
银行在决定是否提供打包放款时主要考虑的因素有（）
A．信用证的条款能否被有效执行
B．银行能否有效地控制物权
C．政府信贷保险机构是否提供了担保
D．款项是否真正用于打包
E．出口商品是否违反本国禁令
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