问题描述：
[多选]
税法适用原则是指税务行政机关或司法机关运用税收法律规范解决具体问题所必须遵循的准则，具体包括下列项目中的（）。
A．法律优位原则
B．税收法定主义原则
C．法律不溯及既往原则
D．程序优于实体原则
E．特别法优于普通法原则
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