问题描述：
[多选]
财政部在《关于规范利用外国政府贷款采购非贷款国货物的通知》中对使用外国政府贷款采购非贷款国货物的规定包括（）。
A．项目单位和采购代理公司必须根据贷款国关于采购比例的规定要求进行招标采购
B．项目单位和采购代理公司应按国内和贷款国主管部门批准的采购清单编制招标文件
C．在采购代理公司与中标商签订的合同中，应包括需用外国政府贷款的非贷款国货物清单
D．项目单位可以适当理由要求中标商或其代理商将贷款以现金的方式返还给项目单位
E．国内转贷银行应在金融协议中明确提款的程序，要求贷款国银行须在收到转贷行提款授权后在规定的时间内将款项直接付给供货商
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