问题描述：
[单选]
消防救援机构在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知（），行政处罚决定不能成立。
A．作出行政处罚决定的事实.理由和依据
B．作出行政处罚决定的事实.情节和权利
C．作出行政处罚决定的理由.权利和依据
D．作出行政处罚决定的事实.理由和程序
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