问题描述：
[多选]
人事行政的特征是：（）。
A．管理主体是政府及其人事管理机构，属于政府权限范围内的人事立法、人事政策、人事安排等人事活动
B．主要管理对象是政府公务员
C．进行的活动以公共权力为后盾，以法律法规为依据
D．人事行政把人看作第一资源，是最宝贵的资源，把对人的管理置于重要位置
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