问题描述：
[单选]
在公安决策程序中，拟定方案的步骤是（）
A．先把细节摸清，然后再发挥创造性思维对方案进行改进
B．先解决事物的复杂性问题，然后再搭建框架结构
C．先选出一个方案，如果经评估不理想再找出下一个，直至满意为止
D．先根据经验从不同角度设想多种方案，然后确定方案细节，估计方案的执行结果
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