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问题描述:

[多选] “整体性治理”作为公共管理的一种新范式,把重点放在确定一个真正以公民为基础的、以服务为基础的、以需要为基础的组织基础。整体性理论着眼于政府内部机构和部门的整体性运作,主张管理从()。
A.分散走向集中 B.分权走向集权 C.部门走向整体 D.破碎走向整合
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