问题描述：
[多选]
以下对出口退税正确的理解是（）。
A．由出口商所在地地方税务机关办理
B．已经报送离境的出口商品
C．出口退税的目的是使出口商品以不含税的价格进入国际市场
D．商品在出口前的生产和流通的各环节已经缴纳了国内税金（增值税、消费税）等间接税税款
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