问题描述：
[多选]
国家外汇管理局自2010年12月1日起在全国范围内全面实施进口付汇核销制度改革，由（）转变是这次改革方案的总体思路。
A．总量核查向逐笔核销
B．逐笔核销向总量核查
C．由行为审核向主体监管
D．由现场核销向非现场核查
E．由非现场核销向现场核销
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