问题描述：
[填空]
社会行政是将（）变为（）的活动。
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上一篇：社会政策是以追求（），（）为目的，帮助困难和弱势群体，特别是解决他们生活方面的困难的规定和措施。
下一篇：（）是政府的本质性的职能和活动，它通过把公共政策转变为具体的实践来增进社会的公共意义。
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