问题描述：
[单选]
根据《招标投标法实施条例》规定，下列说法中错误的是（）。
A．一个项目只能有一个标底
B．招标人可以自行决定是否编制标底
C．招标人可以规定最低投标限价
D．一个项目可以既编制标底，又编制最高投标限价
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