问题描述：
[多选]
某施工合同约定由承包人垫资施工，并约定利息为央行同期贷款利率4倍。结算时双方发生争议，对此，人民法院可以支持的是（）。
A．垫资按工程欠款处理
B．利息不予支持
C．返还垫资
D．按央行同期贷款利率4倍支付利息
E．按央行同期贷款利率支付利息
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