问题描述：
[多选]
关于清末“预备立宪” 的叙述正确的是：（）
A．清末变法修律活动在主观上讲是一种被动的、被迫进行的立法活动
B．“十九信条”是中国近代史上第一个宪法性文件
C．资政院就是清代的议会
D．“十九信条”相对《钦定宪法大纲》而言，形式上缩小了皇帝的权力，相对扩大了议会和总理的权力，但仍然强调皇权至上，对人民权利只字未提
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