问题描述：
[单选]
1996年8月，试行固定资产投资项目资本金制度，下列项目中不实行资本金制度的有（）。
A．公益性投资项目
B．国有单位的基本建设项目
C．集体投资项目
D．国有单位的技术性改造项目
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