问题描述：
[单选]
一位历史学家评价某制度是“皇权下的民主”、“现代分权制度的雏形”。下列选项中最适合这一评说的制度是（）
A．分封制
B．中外朝制
C．三省六部制
D．内阁制度
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上一篇：中国古代通过变革宰相制度来加强君主专制的措施有（）①宋设通判②元朝实行行省制度③唐朝实行三省六部制④北宋设立参知政事
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