问题描述：
[多选]
根据《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》的规定，下列哪些选项的表述是不正确的（）
A．村民委员会向所在的乡镇人民政府负责并报告工作
B．居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定
C．村民委员会可以制定村民自治章程，报乡镇人民政府备案
D．居民委员会可以制定居民公约，报不设区的市、市辖区的人民政
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