问题描述：
[单选]
完善国家行政体制。以推进国家机构职能优化协同高效为着力点，优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制，创新行政管理和服务方式，加快推进全国一体化政务服务平台建设，健全强有力的行政执行系统，提高政府执行力和公信力。其哲学依据是：（）
A．上层建筑一定要适合经济基础的发展
B．生产关系一定要适应生产力的发展
C．上层建筑决定经济基础
D．生产关系决定生产力
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