问题描述：
[单选]
建设单位竣工财务决算按投资总额实行分级审批，（）基本建设项目由财政部审批。
A．立项时由国务院审批
B．立项时由国家发展和改革委员会审批
C．投资总额在3000万元（含）以上
D．立项时由总局审批
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