问题描述：
[多选]
有关广告监督管理的内涵，下列选项正确的是（）。
A．广告监督管理的基础是市场经济
B．直接目的是促进广告业正常运营
C．是外部力量对广告活动的干预和拦制
D．其客体是广告活动
E．由特定的国家机关来实施，通过法律和行政等综合手段来实现
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