问题描述：
[多选]
农业财政政策运用的基本经验包括（）。
A．必须坚持将农业放在国民经济的基础地位
B．必须坚持适应经济发展阶段变化的要求
C．必须坚持统筹城乡协调发展
D．必须坚持保持公共财政覆盖农村的范围不变
E．必须坚持体制机制创新
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