问题描述：
[多选]
国家发展改革委制定《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的主要目的是（）。
A．促进科学决策、民主决策、依法决策
B．预防和化解社会矛盾
C．建立和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制
D．规范项目审批
E．控制投资成本
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