问题描述：
[多选]
以行政程序适用的范围为标准，行政程序可分为内部行政程序与外部行政程序，内部 行政程序包括（）等。
A．国家公务员的任免程序
B．公文处理程序
C．报告审批程序
D．行政征收程序
E．规章备案程序
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