问题描述：
[多选]
建设项目投资预算编制的基本要求有（）。
A．严格控制投资规模，正确分配建设资金，使资金分配更趋合理
B．加强工程造价管理和经济核算，改善管理
C．补充和完善初步设计概算，使之符合工程建设的实际，更具有操作性和可控性
D．贯穿工程各个阶段
E．具有现实性
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