问题描述：
[多选]
以下关于行政处罚说法正确的选项是（）。
A．对公民处以100元以下、对法人或组织处以5000元以下罚款可以实行简易程序
B．实行一般处罚程序时需要调查时，执法人员不得少于3人，并出示证据
C．无论是简易程序还是一般程序，均需要开行政处罚决定书
D．行政处罚决定书均需在所属行政机关备案
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