问题描述：
[多选]
为什么说清朝军机处的的设置标志着中国古代中央集权的专制皇权发展到了顶峰。（）
A．军机处后成为参与机要、参决大政的中枢机构
B．军机大臣几乎每天都要入值办事，共同商议朝政
C．皇帝对中央及地方机构或官吏有所指示，都由军机大臣起草召旨，有的先下内阁，有的则不经过内阁，直接密封发给地方督抚
D．各地督抚的奏章，也经由军机处直达皇帝
E．军机处的设置及其权限的划定，是皇权极端化发展的产物，中国古代中央集权制的专制皇权至此发展到了顶峰
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