问题描述：
[多选]
F．以大城市为根据地向中小城市扩展
A．依托和发挥邮政网络优势，完善城乡金融服务功能
B．以零售业务和中间业务为主
C．以贷款业务为主
D．与其他商业银行形成替代关系，支持社会主义新农村建设
E．为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务
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上一篇：2006年12月11日，国务院颁布的《外资银行管理条例》及银监会发布的《外资银行管理条例实施细则》正式生效，大大提高了外资银行的开放度，其中所采取的对策有（）。
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