问题描述：
[多选]
根据我国《植物新品种保护条例》相关规定，审批机关可以作出实施植物新品种强制许可决定的情形有（）。
A．为了国家利益
B．利用授权植物新品种进行育种其他科研活动
C．为了公共利益
D．农民要自繁自用授权植物新品种的繁殖材料
E．为了商业利益
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