问题描述：
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阅读下面公文，回答文后问题：国家工商行政管理总局令第39号 《股权出资登记管理办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。局 长 周伯华二OO九年一月十四日回答：（）此时的文本作者类型是什么，为什么？（）此时作者的标识有何特殊要求，为什么？（）该命令正文的写作主体常见思路是什么？（）该命令正文结构形式是什么？
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