问题描述：
[多选]
1994年实施分税制财政管理体制改革的指导思想包括（）。
A．增加地方自我管理和调控能力
B．调动中央、地方两个积极性，促进财政收入的合理增长
C．坚持统一政策与分级管理相结合的原则
D．合理调节地区间财力分配
E．正确处理政府与企业间的财力分配关系
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