问题描述：
[多选]
以下（）是新中国成立伊始高等教育领域面临的问题。
A．沿海以及接近沿海地区的高校和内地边远地区的高校分布严重失衡
B．偏重理、工而轻文、法
C．工程、师范、医药、农林等系科的办学数量和质量难以满足发展需求
D．难以发挥办学集中优势和规模效益
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