问题描述：
[多选]
以现代法律标准看陈蕃和主簿的言行，可以得出如下结论：
A．主簿的观点看似遵守法律，但墨守成规，拘泥不化，是对法律的教条理解，是一种官僚主义的思想和言行
B．陈蕃的言行是从最高的执政效率角度来进行的，是对法律精神本质的深刻理解与执行的表现，虽有执法过严的倾向，但对维护行政秩序却会起到杀一儆百的警示意义和作用
C．陈蕃不违法，但违纪
D．主簿秉公执法
E．陈蕃独裁专断
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