问题描述：
[多选]
行政复议期间具体行政行为不停止执行，但在（）情形下可以停止执行。
A．申请人认为需要停止执行的
B．被申请人认为需要停止执行的
C．复议机关认为需要停止执行的
D．文件规定停止执行的
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