问题描述：
[多选]
下列关于借入资金的论述不正确的是（）。
A．主要来自人民银行贷款，其次通过统一的资金拆借市场借入一部分短期资金
B．从借人性质来分，主要是贴现和债券指挥
C．今后要减少向中央银行的信用借款，扩大再贴现和抵押性贷款
D．商业银行可以随意发行金融债券
E．商业银行到境外借款必须依法报批
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