问题描述：
[单选]
关于国有土地使用权出让合同的出让人和受让人，下列说法错误的是（）。
A．出让人是市、县人民政府国土资源行政主管部门
B．对于以挂牌出让国有土地使用权的，受让人是不特定的主体
C．对于以协议方式出让国有土地使用权的，受让人是特定的主体
D．对于以招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的，受让人是竞买人
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