问题描述：
[多选]
当发生（）情况之一时，发包方可以没收投标人的投标保证金．
A．投标人在投标有效期内要求撤回投标书
B．投标人在提交投标文件截止日期前要求撤回或修改投标书
C．投标人在投标有效期内要求修改投标书
D．投标人在收到中标通知书后没有在规定的时间内前来签订协议书
E．投标人在签订了协议书后没有在规定的时间内提交履约保函或担保书
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