问题描述：
[多选]
衡量农村税费改革成功的主要标志是（）。
A．农民负担明显减轻,并在机制上不反弹
B．在农民负担减轻基础上确保农村基层政权组织正常运转
C．在农民负担减轻基础上确保农村义务教育必要经费的投入
D．在农民负担减轻基础上确保农业生产经费投入的增加
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