问题描述：
[多选]
下列哪些事项只能制定法律？（）
A．国家主权的事项
B．各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权
C．民事基本制度
D．税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度
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