问题描述：
[单选]
工程投标时，施工企业对脚手架费、垂直运输费、超高增加费等施工措施费用，应在（）前提下，根据我省计价依据并结合施工方案进行报价。
A．保证工程质量安全
B．工程不亏本
C．随机应变，没有专门规定
D．以最低价击败竞争对手
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