问题描述：
[多选]
营业线施工、施工监控要严格执行相关规章制度，发生下列情况不得施工和配合施工（）。
A．未按规定签订施工安全协议
B．没有设计文件（技术标准）或现场技术交底不清楚
C．没有施工计划（天窗修计划、安全监督计划）
D．设备管理单位未派员配合施工
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