问题描述：
[单选]
PPP 模式中，经营性项目对于具有明确的收费基础，并且经营收费能够完全覆盖投资成本的项目，可通过政府（）操作。
A．授予特许经营权
B．附加部分补贴
C．直接投资参股
D．政府购买服务
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