问题描述：
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行政复议机关审查具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，但程序不合法的，可以决定变更该具体行政行为。
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上一篇：公民、法人或者其他组织对行政机关基于法律规定的羁束权而做出的具体行政行为不服申请行政复议的，申请人与被申请人可以在行政复议决定做出前自愿达成和解协议，行政复议机构应当予以准许。
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