问题描述：
[多选]
根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），公益性水利工程建设项目中，地方项目的评标专家可从组建的评标专家库中抽取。
A．国务院
B．国家发展和改革委
C．水利部
D．省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门
E．流域机构
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