问题描述：
[单选]
下列选项中（）不是国务院的职权
A．规定行政措施、制定行政法规，发布决定和命令
B．向全国人大及其常委会提出议案
C．解释宪法和法律，监督宪法的实施
D．对所属部门和地方各地的行政机关的领导权和监督权
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