问题描述：
[多选]
采用完全分摊成本（FDC）法测算电信网间互联成本并基于此制定网间互联费缺点有（）。
A．会使主导运营商将低效投资带来的成本转嫁给互联企业
B．用于测算成本的数据难以获得
C．成本分摊方法具有随意性，不同分摊系数计算的完全分摊成本结果
D．不利于电信市场的竞争
E．不利于鼓励主导运营商投资
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